非煤矿山安全是安全生产监管的重点领域，其安全督查工作具有专业性强、覆盖面广、技术要求高的特点。根据《非煤矿山安全规程》及最新监管要求，现将非煤矿山安全督查常见内容归纳为以下七大核心板块，供监管部门和企业参考。

一、证照资质合规性督查

1. 采矿许可证有效性核查
   重点检查采矿许可证是否在有效期内，开采范围与设计是否一致，是否存在超层越界开采现象。近三年数据显示，超层越界开采引发的事故占比达12%。

2. 安全生产许可证管理
   核实安全生产许可证的许可范围是否覆盖当前开采活动，是否按期进行延期审查。2022年专项检查发现，9%企业存在证照过期仍继续生产的情况。

3. 主要负责人及安管人员资质
   检查企业主要负责人、安全管理人员是否持有有效安全资格证书，特种作业人员持证上岗率是否达到100%。督查中发现地下矿山电工无证上岗现象较为突出。

二、现场安全管理督查

1. 顶板管理
   地下矿山重点检查采场顶板分级管理制度执行情况，支护质量是否符合设计要求。露天矿山要核查边坡角是否超标，台阶高度是否符合规范，近三年边坡坍塌事故中，75%与台阶参数超标有关。

2. 爆破作业管理
   检查爆破器材储存、运输、使用全流程管理，重点核查爆破安全距离设置、警戒措施落实、盲炮处理规程执行情况。督查发现，部分矿山存在爆破作业记录缺失问题。

3. 通风系统运行
   地下矿山需检测主扇风机运行参数，检查局部通风设备安装位置是否合理，检测工作面空气质量是否符合标准。某金矿事故分析显示，通风不良导致的有害气体积聚是主要诱因。

4. 用电安全管理
   检查配电系统防雷接地装置有效性，移动设备电缆防护措施是否到位，井下电气设备防爆性能检测报告是否齐全。近年电气火灾事故中，63%与线路老化有关。

三、设备设施安全督查

1. 提升运输系统
   核查竖井提升系统的过卷保护、防坠装置有效性，斜井人车制动性能检测记录。重点检查钢丝绳日常检查记录，2021年某铁矿坠罐事故直接原因就是钢丝绳检测不到位。

2. 排水系统
   检查主要排水泵房防水门密封性，水仓容量是否达标，雨季防汛物资储备情况。南方多雨地区要特别注意排水系统能力评估。

3. 通风除尘设备
   检测破碎车间、转载点等粉尘集中区域的除尘装置运行效果，检查滤芯更换记录。职业病统计显示，矽肺病案例中85%与除尘系统失效有关。

四、应急管理体系督查

1. 应急预案管理
   检查预案是否经过专家评审并在监管部门备案，是否包含透水、冒顶片帮等专项预案。督查发现23%企业应急预案三年未更新。

2. 应急演练实施
   核查年度演练计划执行情况，重点检查井下人员定位系统在演练中的使用效果，逃生路线标识是否清晰。某铜矿成功避灾案例证明，有效演练可使事故伤亡降低60%。

3. 救援物资配备
   检查应急物资储备库的氧气呼吸器、自救器等装备维护记录，检测井下避险硐室生存物资的有效期。部分矿山存在急救药品过期问题。

五、职业健康管理督查

1. 个体防护装备
   检查防尘口罩、耳塞等PPE发放记录，现场观察作业人员正确佩戴率。抽样检测显示，30%矿工未正确使用防护装备。

2. 职业病危害监测
   核查粉尘、噪声等职业病危害因素定期检测报告，重点岗位检测频次是否达标。某大型建材矿因未按规定检测矽尘被处罚80万元。

3. 健康监护档案
   检查职业健康体检实施情况，重点关注疑似职业病患者的复查跟踪记录。统计表明，接尘工人体检率每提高10%，职业病发现率上升15%。

六、外包施工队伍监管

1. 资质审查
   核查外包单位安全生产许可证、资质证书，检查项目部管理人员资格证件。近年外包工程事故中，41%涉事单位存在资质挂靠问题。

2. 现场统一管理
   检查发包单位是否将外包队伍纳入本单位安全管理体系，特种设备是否经过统一检测。某事故调查发现，发包方未对外包爆破作业进行监管导致惨剧。

3. 安全协议签订
   审查承包合同中的安全生产责任条款，检查安全风险抵押金缴纳凭证。督查中发现17%企业未在合同中明确安全责任划分。

七、智能化建设督查

1. 监测监控系统
   检查人员定位系统覆盖率，查看有毒有害气体实时监测数据历史记录。智能化改造可使事故预警效率提升40%。

2. 自动化装备应用
   核查无人驾驶矿车、遥控铲装设备的应用比例，检查设备操作人员培训记录。先进装备的应用使高危作业事故率下降35%。

3. 数据管理系统
   检查安全生产管理平台运行情况，测试隐患排查整改的闭环管理流程。数字化管理可使整改效率提高50%。

结语：
非煤矿山安全督查需要建立"制度检查+现场验证+数据追溯"的三维督查体系。监管部门应结合矿山类型、开采方式等特点，制定差异化检查清单，运用信息化手段提升督查效能。企业要建立常态化自查机制，将督查标准转化为日常管理规范，切实提升本质安全水平。随着《金属非金属矿山安全标准化规范》的深入实施，安全督查正在向标准化、精细化方向发展，需要监管方与被监管方共同努力，构建非煤矿山安全生产长效机制。