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发布时间： 2023-09-27
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日前，国务院安委会印发了《全国安全生产专项整治三年行动计划》（以下简称《三年行动计划》）。矿山安全向来是安全生产工作中的重点，三年行动计划中专门安排了煤矿和非煤矿山两个专项。
从上世纪末到 2019 年，全国煤矿事故总量年死亡人数从 9506 人下降到 316 人，全国煤矿的安全生产形势整体稳定好转。《三年行动计划》将对煤矿采取“一调、二提、三监管”措施。
目前，非煤矿山存在的问题主要有数量比较多、低水平、高风险等。
全国非煤矿山大体 3 万多座，小型非煤矿山占 95% 。非煤矿山中尾矿库比较突出，全国大约 7800 座，这部分尾矿库当中四类、五类的小型尾矿库占 85%，这当中比较突出的“头顶库”全国大约有 1112 座，所以非煤矿山的风险仍然很高，它的风险程度不亚于煤矿。
重点抓源头。继续关闭不符合安全生产条件的小型非煤矿山，尾矿库原则上只减不增。
抓培训。非煤矿山集中了大量的农民工，从业人员的安全素质还是比较低的，针对这个情况将把非煤矿山的从业人员重点纳入全国高危行业领域从业人员安全技能培训计划的专项行动，也是分步进行实施，提高非煤矿山从业人员的安全技能水平。
抓机械化。提高非煤矿山上的机械化水平，应急管理部将会同有关部门专门制定指导意见，加大机械化，特别是一些安全实用的技术装备的推广力度。
抓重点。重点瞄准下井人数超过 30 人、采深超过 800 米，以及尾矿库的“头顶库”，还有一些油气增储扩能的工程项目，围绕这些重点领域环节加强监管执法，消除重大安全隐患，提高安全保障能力。
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